经研究审议,政府建议制定房地产税法以取代非农土地使用税法和农业土地使用税法,并拟将其纳入年度法律法规制定计划。 2024年,预计第8届(2024年10月)提请国会征求意见,第9届(2025年5月)审议通过。
《房地产税法》被认为具有广泛的管辖范围,尤其受到公众的关注,因为它将对目前面临太多困难的房地产市场产生强烈影响。
专家表示,为避免对民众和企业造成重大影响,有必要研究合适的税率并制定具体的路线图。
第一课:废弃房屋和土地“近在咫尺”
预计将于 2024 年提交给国会的房地产税法草案建议将住宅用地和房屋分开计税,管理机构将对被侵占、废弃或延迟使用的房屋和土地征收高税率。用于不正当目的。同时,还提议对价格超过5000万越南盾/平方米的公寓征收高额税款。
许多专家一致认为,在房地产市场火爆的背景下,是时候对房屋和房产征税了,对房屋的投机过高。但是,也有谨慎的观点,因为它可能在困难的背景下对市场和经济产生负面影响。
房产税高,投入使用慢
黎明凯副总理签署的第 508/QD-TTg 号决定批准了到 2030 年的税制改革战略,以保持稳定的税收和费用动员率进入国家预算,它还明确指出,税收到2025年底,财产(包括农业和非农业土地使用税)将继续免征农业土地使用税。
值得一提的是,研究内容是朝着加大以地调控、以房补税的方向完成的,以促进房屋和土地的有效利用。
因此,有助于限制房屋和土地的投机活动,确保国家预算的合理和稳定的收入来源,符合越南的社会经济条件和国际惯例。
税收政策要求制定简单易懂、易于识别的财产税征收主体、应纳税额,与土地法和相关法律的规定同步。
事实上,土地“发热”或炒作的情况已持续多年,并未得到彻底处理。2021年以来,由于缺乏对付投机炒作房地产价格的工具,全国各地多次出现持续的土地“热”。许多地方的地价远超真实价值,一发不可收拾。
越南房地产经纪人协会主席Nguyen Van Dinh先生分享说,在世界上,许多国家都对房屋和财产征税。因此,越南需要一个快速的实施计划和有效的工具来防止投机和抬高房地产价格,从而有助于稳定市场。
投机者买地无所作为,不发展经济还推高价格,造成资源浪费,尤其是给想买房的人造成困难。因此,越南需要房地产税等工具来防止这种商业行为——Dinh 先生分析道。
一个普遍的事实是,即使房地产价格被推高,但对于一部分投资者和投机者来说,这个市场价格仍然非常令人兴奋和具有吸引力。投机、冲浪、吹价的状态扰乱和扭曲了市场。许多人购买房地产、囤积、投机以赚取比真正有需求的人更多的利润。
专家还建议,与房地产相关的信贷余额远高于生产经营,在市场发展火爆、难以控制的情况下,存在潜在的不稳定和风险。
胡志明政治学院公共行政与政策研究员阮文登评论说,土地部门仍然是许多热点问题出现的地方,迫切需要调整政策。
具体而言,2022 年 6 月 16 日党的第五届中央委员会第十三届会议关于“继续创新、完善制度和政策、提高效率”的第 18-NQ/TW 号决议。有效管理和使用土地,创造动力使我国成为高收入发达国家”强调,土地管理和利用必须确保全民共同利益,提出与土地相关的利益协调和社会公平的要求。
财产税、财产税已经提了十几年了,但是因为很多原因一直没有做。现在是时候把土地的公开和透明视为常态,拥有更多资产(即高收入)的人应该负责缴纳更多的税——党先生提出了这个问题。
征收房地产税将有助于减少投机、浪费、抬高虚拟价格,然后不根据实际需要进行买卖。同时,国家也有额外的预算收入;拥有房屋和土地的机会也向更多人开放。
但在高税收的情况下,也必须接受一个暂时的后果,即房地产市场的交易可能会受到影响。但是,好处也很大,国家可以逐步稳定物价,鼓励土地高效利用,增加财政收入。
类型分离
在此之前,房屋和房产税已经被专家多次提及。此次,有关部门提出,将宅基地和房屋分开征收房地产税,以确保简单、便于计算、便于实施、便于税收征管,符合法律规定,符合国际惯例。
按照部分累进税率征税,确保对高价值的房屋和土地进行高监管,对不高价值的房屋和土地进行低监管,确保税收待遇的公平性。
对于公寓楼,包括公寓建设用地,起草机构规定了征税门槛,以确保对低价值房屋和经济适用房的用户进行低监管;不影响房地产市场的供需,限制对经济适用房领域的影响。
社会住房和工人住房将免税。对高档公寓(价格超过 5000 万越南盾/平方米)实施严格监管,有助于确保公平调节各阶层人口的收入。
不过,专家表示,这肯定会对面临太多困难的房地产市场产生强烈影响。因此,为避免对人民和企业造成重大影响,有必要研究住宅用地的适用税率。也正因如此,这段内容格外引人关注。
司法部认为,《房地产税法》的适用范围广,影响大。监管主体是土地、房屋和建筑工程,因此其范围和影响涉及全国所有人和企业;许多技术内容,如计税价格、税率等内容……
关于住宅用地的税率,建议对整个住宅用地面积征税。提高住宅用地(包括商业用地)税率,是与国际接轨的必要举措,有利于确保政策出台目标,符合党和国家的方针政策。
住房被视为对土地的投资。事实上,国家鼓励建设房屋和建筑工程,避免让土地荒废,不充分利用土地的使用价值。
对房屋征收不动产税时,需要将投资水平低的房屋类型(临时房、不稳定房、半永久房……)剔除在调整范围之外,以免给困难群众造成税收负担。环境或低质量的房屋,位于社会经济条件困难的地区。
实行房屋和土地单独起征点的做法适当,容易形成纳税人的共识;确保考虑到人们的监管水平和纳税能力。只对价值高、起征点以上的土地和房屋进行规范,确保扩大和开发好房屋和土地收入的目标。
此外,按照规定对被侵占、废弃、尚未投入使用的房屋和土地征收高税率的规定,也符合越南目前的实际情况。从而有助于限制土地投机、利用浪费的土地、占用公共土地,并鼓励更经济、更有效地使用房屋和土地。
管理机构根据宪法和现行法律以及大多数国家采用的国际惯例,评估对整个住宅用地面积征税的原则是税收利益。第一个房子和土地。土地的部分累进税是根据价值起征点确定的,这有助于增加大价值地块的税收收入。
前自然资源与环境部副部长Dang Hung Vo先生表示,土地税必须尽快完成,按照18-NQ/TW决议的方向,这是完全正确的,意味着高税率是需要。对于那些有土地但不使用它的人,房屋税需要一个路线图,直到某个时间才能包括在内。
尤其是废弃不用的土地,必须征收高额税款,让土地所有者不得不使用。但是,用好土地、用好土地,也要有鼓励减税的政策。这是一种税制改革的方法,不仅旨在提高税率,而且没有鼓励有效的土地使用。
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