印度尼西亚对其刑法进行了彻底的修改,包括禁止婚外性行为。
然而,这只是该法案中概述的众多潜在新法律之一,该法案于周二下午在印度尼西亚议会获得通过。
以下是新刑法可能涉及的内容及其可能产生的影响的细目分类。
为什么要进行更改?
自 1945 年宣布脱离荷兰独立以来,印度尼西亚一直在寻求修改其刑法。
负责修订法典的议会委员会主席 Bambang Wuryanto 告诉政治家:“旧法典属于荷兰遗产……现在不再适用。”
印度尼西亚的人口主要是穆斯林,大多数信奉温和派伊斯兰教。然而,近年来,宗教保守主义有所抬头,并悄悄渗透到政治领域。
悉尼大学法学院亚洲和太平洋法律中心教授兼主任西蒙·巴特 (Simon Butt) ,印度尼西亚刑法急需改革。
“现行法典是古老的。它本质上是荷兰人在 1918 年强加于印度尼西亚的法典,”他说。
“多年来发生了一些零星的变化,但仅此而已。”
议会原计划于 2019 年 9 月批准一项新法典草案,但因认为公民自由受到威胁而在全国范围内举行的示威活动阻止了该法典的通过。
新刑法什么时候成法?
该法案在所有政党的支持下获得通过,尽管商业团体警告说它可能会吓跑游客并损害投资。
据法律和人权部副部长爱德华·希拉伊 (Edward Hiraeij) 称,批准后,新刑法必须由总统签署。
他说,新法律“有很多实施细则必须制定,所以一年内不可能”。
印度尼西亚的新刑法不会立即适用,但预计最多需要三年时间才能从旧法典过渡到新法典。
它的变化仍然可能在法庭上受到质疑。
有哪些变化?
作为对中国刑法最具争议的修订,新条款对婚外性行为处以最高一年的监禁,并禁止未婚夫妇同居等措施。
一揽子改革还取缔了黑魔法、提倡避孕并扩大了与宗教亵渎有关的法律。
一篇关于习惯法的文章引发了人们的担忧,即一些受伊斯兰教法启发的地方附例可能会在其他地区复制,从而加剧对妇女或 LGBT 群体的歧视。
根据该法案,公民可能因与遵循马克思列宁主义意识形态的组织有联系而面临 10 年徒刑,因传播共产主义而面临 4 年徒刑。
该法案还恢复了禁止侮辱现任总统和副总统、国家机构和国家意识形态的禁令。
印度尼西亚的新刑法坚持堕胎是一种犯罪行为,但它为患有危及生命的健康状况的妇女和强奸幸存者增加了例外情况,前提是胎儿不满 12 周。
该法典还将在刑事司法系统内保留死刑,但将在试用期内交替执行。
这意味着法官不能立即判处死刑。
如果在 10 年内,罪犯表现良好,则死刑将改为无期徒刑或 20 年徒刑。
它会如何运作?
未婚夫妇只有在被配偶、父母或子女举报时才会被起诉。
2019 年,约有 1611 万游客访问了印度尼西亚,新代码颁布后所有游客都将受到约束。
布特教授说,该守则将适用于印度尼西亚的所有地方,包括巴厘岛。
“这将适用于游客,”他说。
“实际上,如果没有向印度尼西亚警方提出此类投诉,这不太可能影响前往印度尼西亚的游客。”
巴特教授说,还有一项关于“不道德行为”的规定。
“这可能会延伸到同性之间的公共感情,”他说。
在该法典以其最终形式颁布之前,很难知道究竟会发生什么变化,但巴特教授表示,他在上个月初看到的最新版本“有许多有争议的方面”。
“最主要的是婚外性行为是一种刑事犯罪,”他说。
“这项禁令适用于与非丈夫或妻子的人发生性关系,因此它似乎适用于任何未婚的人或已婚但与非配偶的人发生性关系的人。”
现行法律仅禁止已婚人士与非其丈夫或妻子的人发生性关系。
“然而,重要的是要注意,警方不能在没有投诉的情况下继续调查通奸或同居行为,”巴特教授说。
“而且不是任何人都可以投诉。”
如何收到更改?
政客们对刑法的通过表示欢迎。
然而,印度尼西亚 Jentera 法学院的法律专家 Bivitri Susanti 表示,刑法的这种变化对世界第三大民主国家来说是一个“巨大挫折”。
“国家无法管理道德。政府的职责不是作为保守派和自由派印度尼西亚之间的裁判,”她说。
Susanti 女士说,关于习惯法、亵渎神明、未经通知就抗议以及传播与 Pancasila(印度尼西亚国家哲学)不同的观点的文章在法律上都是有问题的,因为它们可以被广泛解释。
穆罕默德·伊斯努尔是印尼法律援助基金会主任,也是反对批准该法案的刑法改革联盟成员。
他担心,根据该法案的提议,人们可能会“向家庭成员施加压力,要求他们举报婚外性犯罪者”。
未婚同居的人也是如此。
他表示,刑法改革此前受到欢迎,但有几篇文章“问题很大”。
“[一些]有可能危及印度尼西亚的民主和人权,”他告诉美国广播公司。
印度尼西亚也在大流行之后试图吸引外国游客回来,国家旅游局称新法规“完全适得其反”。
印度尼西亚旅游业委员会副主席 Maulana Yusran 说:“我们对政府闭上眼睛深感遗憾。我们已经向旅游部表达了我们对这项法律的危害程度的担忧。”
巴特教授说,新措施是几十年来一直流传的许多草案中的最新措施,但目前尚不清楚为什么现在颁布这些措施。
他说,国家立法机构并不是特别保守。
但是,有高级政府官员强烈支持这些变化。
Butt 教授说:“这次并没有那么多阻力。”
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